ESTUDIO DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE TURBO (ANTIOQUIA), EN EL MARCO DE LAS POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL DE COLOMBIA / STUDY OF REGULATORY INSTRUMENTS OF ENVIRONMENTAL MANAGEMENT OF THE MUNICIPALITY OF Turbo (Antioquia), UNDER THE ENVIRONMENTAL MANAGEMENT POLICIES OF COLOMBIA

El municipio de Turbo (Antioquia, Colombia) cuenta con una gran riqueza ecosistémica, y asociado a esto y a las políticas y normativas nacionales, las autoridades ambientales han construido diferentes instrumentos de ordenamiento ambiental, formulados con distintos marcos de política de ordenamiento con disímiles metodologías (escalas cartográficas, normatividad y enfoques metodológicos), lo que ha causado incertidumbre sobre la articulación, complementariedad, armonización e integralidad de los instrumentos, en los ámbitos territorial, de la protección de los ecosistemas y de la promoción del desarrollo sostenible. Este artículo hace parte de uno de los resultados de investigación de un trabajo de grado de Maestría, cuyo objetivo fue analizar cómo los instrumentos de ordenamiento ambiental en el contexto territorial (físico-espacial), se cruzan y se afectan positiva o negativamente a partir de las políticas y normativas de ordenamiento ambiental y cómo dichas políticas inciden sobre el ordenamiento de los ecosistemas del municipio de Turbo. Metodológicamente el proyecto se desarrolla bajo un enfoque mixto, abordando ocho instrumentos de ordenamiento ambiental, utilizando técnicas como fichas resumen, reuniones con expertos utilizando la técnica de Delphi y la escala de Likert para la aplicación de la encuesta, igualmente se utilizaron los sistemas de información geográfica con el fin de realizar los análisis espaciales, y se elaboró un instrumento comparativo que permitiera generar el análisis. El resultado principal que se muestra en este artículo es un análisis del papel que han jugado las autoridades ambientales nacionales y regionales en la articulación de los instrumentos de ordenamiento ambiental municipal; y como principal conclusión se obtuvo que las principales falencias de los instrumentos de ordenamiento ambiental del municipio de Turbo, tienen su génesis en la forma de abordaje de la planificación y formulación de política pública ambiental desde las autoridades ambientales, así como de dictar regulaciones, donde a nivel del SINA no existe unidad conceptual, de escala ni de enfoque en el diseño y orientación de la política pública ambiental en su relación con el territorio, lo que evidencia grietas conceptuales y formas diversas desarticuladas de planificación del desarrollo y del quehacer de lo ambiental.

The municipality of Turbo (Antioquia, Colombia) has a great ecosystemic richness and associated with this, and the national policies and regulations, environmental authorities have built various instruments for environmental management, formulated with different policy framework systems with dissimilar methodologies (map scales, normative and methodological approaches), which has caused uncertainty about the articulation, complementarity, harmonization and comprehensiveness of the instruments in the territorial, protection of ecosystems and sustainable development promotion fields. This article is part of one of the results of a Master's degree requirement research project aimed at analyzing how the environmental management instruments in the territorial context (physical-spatial) intersect and affect each other positively or negatively from the environmental management policies and regulations and how these policies have an impact on the ecosystems in the Municipality of Turbo, Antioquia. Methodologically the project was developed under a mixed approach, addressing eight instruments for environmental management and using techniques such as summary cards, meetings with experts using the Delphi technique and Likert's scale for the application of the survey. Also the geographic information systems were used to perform spatial analysis and a comparative instrument to generate the analysis was developed. The main result shown in this article is an analysis of the role played by national and regional environmental authorities in articulating municipal environmental management instruments. The main conclusion obtained was that the focal shortcomings of the instruments of environmental management in the municipality of Turbo, have their origin in the way planning and formulation of environmental public policy is approached from environmental authorities, as well as in issuing regulations since at SINA level there is no conceptual unity of the scale or approach on the design and orientation of public environmental policy in relation to the territory, which shows conceptual cracks and various disjointed forms for development planning and of the environmental scope.

Ordenamento territorial: coletânea de textos com diferentes abordagens no contexto brasileiro / Spatial planning: oletânea text with different approaches in the Brazilian context

Ordenamento territorial traz uma coletânea de textos com diferentes abordagens no contexto brasileiro destacando a importância do tema e sua ligação com o conhecimento da ciência geografia, contribuindo para os estudos ambientais. Na análise ambiental, a finalidade é a identificação dos quadros físico, biótico e antrópico de determinado sistema ambiental, evidenciando o comportamento e as funcionalidades de seus elementos.

Caracterização do uso de malhadeiras pela frota pesqueira que desembarca em Manaus e Manacapuru, Amazonas / Characterization of gillnet fisheries landed in Manaus and Manacapuru, Central Amazon

A malhadeira é um apetrecho de pesca frequentemente utilizado na pesca regional. O presente estudo visa verificar características das malhadeiras utilizadas nos diversos subsistemas da Amazônia Central, seu uso e a aplicação de normas legais relacionadas. Os dados foram obtidos por meio de entrevistas com pescadores em Manaus entre 1994 e 2004 e em Manacapuru entre 2001 e 2004. Os resultados indicaram que o apetrecho responde em média a 14 por cento da produção pesqueira de Manaus, com tendência a diminuição e a 24,5 por cento de Manacapuru, com estabilidade interanual. As freqüências modais recentes do tamanho de malha estiveram entre 50-60 mm no desembarque em Manaus, mas em Manacapuru foram mais diversas, entre 20 mm e 90 mm. A moda do comprimento das redes foi de 100 m em ambos portos, mas se em Manaus correspondem a cerca de 90 por cento das registradas, em Manacapuru não são nem 50 por cento do total. Quanto à freqüência de ocorrência de uso da malhadeira nos subsistemas da Amazônia Central que desembarcaram em Manaus, destaca-se o rio Purus (47,8 por cento), enquanto que para Manacapuru predominou explotação no Baixo Solimões (94,3 por cento). A composição das capturas variou entre os anos analisados, destacando cinco principais pescados que compõem mais de 70 por cento das capturas: tambaqui, aruanã, tucunaré, curimatá, pirapitinga. Com relação às restrições no tamanho de malha, a maioria dos apetrechos têm tamanho de malha passível de uso ilegal, similarmente aos comprimentos das mesmas. Concluiu-se que há grande diversidade de formas de uso do apetrecho, sendo necessário gerar normas legais mais efetivas e compatíveis com a realidade pesqueira, cultural e sócio-econômica da Amazônia.

The gillnet is frequently used in Amazon commercial and artisanal fishing. The present study aims to verify characteristics of the gill-nets of gillnets found in various Central Amazon subsystems, their use, and compliance with related legal norms. Daily Interviews were made from 1994 to 2004 in Manaus, and from 2001 to 2004 in Manacapuru. The results indicated that the gillnet was responsible for about 14 percent of the yield landed in Manaus, with a tendency to diminish, but a stable 24,5 percent in Manacapuru. Modal mesh sizes were 50-60mm in Manaus, but ranged from 20 to 90mm in Manacapuru, and the modal length was 100 m for both. In Manaus this size accounted for about 90 percent of all gillnets recorded, but in Manacapuru it was less than 50 percent. The Manaus fleet preferred to exploit the region of Purus (47,8 percent), while the Manacapuru fleet preferred the Low Solimões (94,3 percent). The composition of gillnet catches varied during the interviewed years, but 70 percent of the total was usually made up of tambaqui, aruanã, tucunaré, curimatá, and pirapitinga. Most mesh sizes and lengths were illegal. We concluded that the legal norms for gillnet use should be adapted to fishery characteristics, but also to the socioeconomic and cultural reality of the Amazon.

Zonificacion agroecológica en el Municipio de Colomi, orientada a su ordenamiento territorial / sss

Se puede notar que haber hecho un analisis de los tres aspectos considerados (cuelos, clima y uso), el factor climatico presento variacion en lo que respecta a la altitud debido a que este Municipio presenta diferencias grandes en cuanto a alturas, existiendo transiciones climatologicas notables. En cuanto a la geomorfologia y su designacion de aptitud, los resultados obtenidos, utilizando la metodologia de la FAO, son de gran utilidad para los municipios que presentan superficies grandes cubiertas por serranias, aunque no se descarta su uso en valles y llanos. Por otra parte las unidades geomorfologicas de valles y llanos, debido a su importancia en el uso agricola es necesario utilizar variables edafologicas caracteristicas mas detalladas propias de cada unidad geomorfologica o fisiográfica que nos permite conocer el potencial de acuerdo a los tipos de uso...

Propuesta metodologica de analisis espacial de datos para el diagnostico socieconomico del ordenamiento territorial a traves de la aplicacion de sistemas de informacion geografico / sss

Los planes de ordenamiento territorial (PLOT), son instrumentos de caracter normativo, tecnico, politico y administrativo para la gestion del territorio, compatibles y complementarios entre si y con los planes de desarrollo. Son instrumentos mediante los cuales se planifica el uso de suelos y se optimizan las modalidades de su ocupacion. El PLOT tiene dos componente: El plan de uso de suelo que es un instrumento de caracter tecnico normativo que determina los usos optimos del suelo en funcion de sus limitantes y potencialidades. El plan de ocupacion del territorio, el cual promueve la optimizacion de los procesos de asentamientos humanos y el aprovechamiento de los recursos generando estructuras espaciales economicas y sociales en un territorio...

Zonificacion de uso de suelos para el esquema de ordenamiento urbano Municion Entre Rios provincia O'Conor-Tarija / sss

La practica agropecuaria comercial e industrial en conjuncion con el eje intercomunicador departamental regional internacional se constituye en un factor importante para el desarrollo en el centro poblado de Entre Rios. Con estos antecedentes es claro el progresivo crecimiento del centro urbano de acuerdo al analisis de proyeccion en un mediano plazo el espacio con aptitud residencial es rebasada por la expansion urbana. Los suelos donde se emplaza en centro urbano son los mas optimos, por lo tanto el uso esta dentro un rango de aptitudes aceptables. Las zonas aptas para el desarrollo urbano, tiene espacio suficiente sustentar planes de consolidacion en un mediano plazo, haciendose marcada un deficit de suelos con aptitud para proyectos a un largo plazo. Encarar este problema principal corresponde a la gestion municipal, emprender los recursos necesarios en un esquema de ordenamiento urbano...

Implementacion de un metodo tecnico para la evalaucion de planes de ordenamiento predial / sss

El PLan de ordenamiento Predial es la herramienta de manejo del recurso tierra, cuyo objetivo principal es implementar manejo sostenible de nuestros recursos naturales ademas salvaguardar a la tierra de la desertificacion. Por la poca experiencia en la elboracion de Planes de Ordenamiento Predial en nuestro departamento se ha visto la necesidad de implementar este modelo de evaluacion tecnica que pretende evaluar documentos (POP) elaborados para no incurrir en los errores caracteristicos de su elaboracion ya sea por la falta de informacion tecnica o porque no se tiene la debida mistica profesional para cumplir estos trabajos. Si no se da la debida importancia a la elaboracion de un POP y no se crea una conciencia en los propietarios acerca de las ventajas de la implemntacion de un plan de ordanamiento predial en sus terrenos entonces estos planes corren el peligro de ser una formalidad mas en el Ministerio de Desarrollo Sostenible de nuestro pais...